孔鲋的硬气激起了许博士们的热血和骨气，长公子扶苏的求情更是让博士们觉得有了靠山，这些博士们觉得时机已经成熟，决定要豁出去了，实现自己的政治报负，他们的领头人物便是博士宫左仆射淳于越。

淳于越联合志同道合的博士、博士待诏七十二人，精心准备，写了一份奏书，奏书上列举了郡县制的许多不足之处，因为帝国的领士太大，建议始皇帝重新考虑郡县制的不足之处，改用九洲行郡县，由皇帝治之，偏远的百越、西域、漠北等地效仿周......