公元379年三月十日朝廷下诏："战事不利，而今年庄稼又歉收，所有供应御用的东西，都应该节约，皇族开支、官员薪俸，都暂时发给一半，其他消费，除非是军事需要，也需减省或停止。"

诏书传遍国内，百姓略感欣慰，但对于前线战事却并没有半点帮助，晋军仍旧处于劣势，朝不保夕，而且此番秦国开辟了东中西三条战线，而晋朝国内本就将才凋零，更是疲于应付。

广陵军营诸将全部围聚一处聆听诏书及朝报（邸报）。