因前番宋军战事不利，平蛮迟迟都没有进展。这个时候，许多人相继上书说，南方战局实在不利，敌势日炽，蛮军仍旧在继续北犯。在这个时候，若辽、夏联军一举打来，南北夹击，中国危矣！

主持平蛮的主帅杨畋，最近一直遭到弹劾，请求罢免杨畋的劄子，已经快摞成小山了。还有不少人劝谏说，南方数十年不经战事，军士早已经疏于战阵。当务之急，应该把北面的精锐调去南方，相助平蛮。

其实不用底下人说，这件事情，上面早已经着手......