苏谨治理吕宋这么多年，对于集议院的作用也渐渐摸了个明白。

在吕宋的政治体系中，推行的是民主议政而不是民主政治。

百姓有参与讨论政治的权力，但是政治走向本身是控制在吕宋将军府手中。

刘锡命有一个深刻的印象，那就是民主是可以买卖的。

一个社会中无论何时都是吃瓜群众占绝对多少，想要指望这帮人选出最合适国家发展的领导人简直就是痴心妄想。

只要资本或是其他政治势力稍微聪明的一诱导，这帮吃瓜群众就会跑偏。

所以吕宋上下对......