“其四，设蒙学，成年男女和老人每月必须有五日，就近到蒙学识文断字，若是家境困难，可以到各业中帮工以弥补家用，各业优先雇佣。

“其五，提高匠人地位，设匠人局，聘请技高者为教授，边学儒说边教弟子，改进各行业的技艺，使生产效率更高！”

“其六，提高商贾地位，设商事局，与各国各地互通有无，将我之产品高价卖出，别国之物低价买进，促进国强民富！”

“凡此种种施为，两三年未见其效，不妨十年二十年来......