过了一炷香的时间，王平安再次说道：“诸位都已经看过赈灾的方案了，现在大家可以畅所欲言。”

顿时，坐在下方的官员们开始小声的议论起来，王平安的计划虽然虽然简单易懂，但是有些地方他只有他懂的，却没有写出来。百官们议论的就是这个只有王平安能看的懂，而他们只能得其行，而不懂其意。

纪宁就坐在位置上，一动都不动干坐着，对他而言，王平安所拟定的方案就是天书，无法判断它的好坏。他只是......