周厉王姬胡在鄂驭方灭番的这一年春天，才刚刚满十八岁，离着二十岁加冠亲政尚有两年之期。正因为天子未掌权柄，因此除了春秋两季的启耕与秋收大典的朝会以外，镐京王朝从不举行大朝会，文武大臣有重要政务只需前往召相府禀奏决议便是了。

然则，鄂侯驭方平灭番国的紧急军报呈入相府之后，因事出突然且紧急，兼之召伯虎自感立场尴尬，王书房内，周王案前，一场小规模的朝议正在举行。

朝议的参与者除了周厉王姬胡，实际执政的召公伯虎......