作为大明都城，北京虽然只是一座府城，但因为其占地极广，且拥有上百万的人口，再加上其在政治上的特殊地位，故而便有了一套极其复杂而到位的治安系统，光是寻常的能插手城内治安之事的就有不下四个官衙。

一是大兴县，二是顺天府，三是分属全城的五城兵马司，四则是属都察院之下的巡城御史了。这四个衙门，除了前两者，互不统属，都有着治安拿人之权，再加上权力凌驾诸司之上的厂卫，便构成了这么个庞大而复杂的系统。

不过在几十年......