钱超显然意识到海东青的战略价值。他在报告中说，海东青并不是直接从兴凯湖飞来送信的。镇娄图让水达达人在柳树营、双城和开京设了三个海东青传送站。

信息由不同传送站的海东青，分路段，次第传送下来，直至开京。

在平洋军中，只在南方用少量用信鸽传递军情，北方却不用信鸽，因为北方有信鸽的天敌，那些孱弱的鸟儿，很容易成为捕食者的美味，消失在传送军情的路线上，而海东青是鹰，没有天敌，几乎能保证情报能被安全送达，除非被......