话说皇帝陛下接到了韩信的书信以后，着实吃了一惊，这个家伙还能给自己写信，还让尉缭派人给送过来，有点意思啊。

在详细看了看这通篇写的，有点，嗯，这个字是挺不好认的。韩信给皇帝提了一点意见，尉缭，章邯，王离这些大将手里的不是竹简的能写字的东西，如果能大量的制造，可要用来做舆图，这样在大军在几路并进的时候那些迷路的事情就不会发生了，现在的舆图都不是很准确，受制于制作材料的限制，部队基层基本上就没见过舆图长啥样。

这个建议让赢辉眼前一亮，说的对啊，纸张现在产量是有限，但是库存也积攒了不少了，应该先给斥候配上，随后慢慢的在基层中普及，这样战术的运用就会更多，小股部队穿插作战就形成了可能。

现在的舆图也就是把地形画了个大概，这里有个山啊，有条河啊，标注一下而已，具体的河流的走向，深浅，宽窄，山的朝向有没有什么路等到这些几乎没有，所以斥候的重要性就不言而喻了，如果地图更加的详细，斥候在侦查到敌方驻扎在哪之后就可要在详细的地图上标注出来，这样对于作战的将来来说简直就是把敌人脱光了摆放在眼前。

“来人，去，快去把王离，司马欣，章邯，尉缭请来，让他们明天一起来，朕有事和他们商议。”既然可要做更加详细的地图，那么地形沙盘是不是也可要做出来了？这样更加直观，嗯，明天可以跟他们商量商量，赢辉又摸着下巴想着。

在大盈利同时接到皇帝命令的四位大将现在是把韩信恨透了啊，王离，司马欣，章邯对着尉缭一阵的白眼，如果他们会现代社会全球通用的中指，现在应该就已经戳到尉缭脑门上了。

尉缭无精打采的回到自己大帐，这下算是把这些老兄弟给都得罪了，自己当初怎么就不先看看写了什么呢？

第二日，四为大将来到勤政殿，赢辉早早的就在这里等着他们，地面上铺满了一地的纸张，只要是能找到的舆图都给誊画到了纸上，一看不要紧，简直吓一跳，就光咸阳城的舆图的样式就有好几种，有的地方是一样的，有的干脆就乱了套，这张舆图上画着有房屋，实际上根本没有，这个地方标注着宽五里，实际上能有三里半算了不得了，这个地方标注着有个村落，实际上在大秦统一之后这块地方就和另外的村庄合并了，这个地方就遗弃了。

看着这满地面的纸，四个将军心疼的直跳脚啊，这都是宝贝啊。“陛下，您这是？”尉缭硬着头皮说道。

“哦，你们来啦，看看朕，有点忙晕头了，来来来，你们来看看这些舆图。”赢辉看着他们四个指了指地上的纸。

四个人捡起来看了看，这不就是舆图吗？画这么多干嘛？多浪费纸啊！四个人光顾着心疼纸了，完全不知道皇帝让他们看这些干嘛。

“来来来，看看这几张。”皇帝指了指一个角落的三四张舆图，继续说道“朕啊，一夜没睡，把宫中能找到的舆图都找了出来，然后你们就看到了。”指了指这些纸张“不看不知道，一看吓一跳啊，光咱们咸阳城的舆图就有好几个版本，哪个是最新的那个是不能用的完全不知道，另朕欣慰的是，咸阳宫的舆图是准确的，可是哪有啥用？等敌人打到宫中来得时候朕早就抹脖子了。”

“敌人？陛下，城中有刺客？”四个大将一惊，一起抽刀转身护在勤政殿门口，就开始吆喝“护驾！”

“停！”赢辉一拍额头，额滴个天啊！

“来来来，听朕从头说起。”遣散了一众过来勤王护驾的侍卫，赢辉原原本本的把事情说了一遍，四位将军是越听眉头皱的越重，皇帝说的事的确是个麻烦，在行军打仗的时候，这就是个隐患，两个将军一旦手里的舆图不相同，而且还是错误的，那么这场战争很可能除了送人头啥也干不了。

“好了，朕说完了，想听听你们的看法。”赢辉喝了口水说道。

良久，尉缭拱了拱手说道“陛下，如此说来，现在的头等大事就是重置舆图，先把咸阳城的舆图勘测出来，积累经验，然后命专人绘制我大秦疆域图，此图以臣拙见，应藏于宫中，只有作战时才可拿出以制定计划，万万不可落入他人之手，此乃大秦之宝也。”

尉缭说完其余三人也是微微点头，这种能改变作战方式的东西肯定不能随便示人啊。

赢辉摇了摇头说道“说的对，也不对。”

尉缭皱眉“请陛下明示。”他觉得自己说的没错啊，打仗的时候如果信息是对等的，那就麻烦了，持久战那是最伤国力的。

“这个舆图呢，朕想推而广之，让百姓都知道我大秦到底有多大，让百姓都知道从这里到那里应该如何行进。”赢辉摇了摇手阻止了想要说话的四人继续说道“但是，百姓看到的，和咱们看到的是不一样的。”

四个将军我看看你，你看看我，不一样？给百姓的是假的？那还怎么知道从这里到那里如何行进？这不是坑人？即便是坑人，他们四个也不敢说话，毕竟这个主意是皇帝出的。

“呵呵，你们想偏啦。”赢辉看着他们四人的表情就知道他们想茬了“国家作战，肯定要注明山有高，水有多深，这里有什么矿产，那里有没有山谷，亦或者有何猛兽，或水里是否有鱼可要充饥，这个城池墙有多高，护城河有多宽。而百姓不同，百姓只需要路怎么走就好，之需要知道大秦有多么大就好，他们不需要知道的就不让他们知道。”

等赢辉说完，本来觉得皇帝坑人的四位将军都有些醍醐灌顶的感觉，原来舆图还可以这样啊？分别标注，作战用的和平时百姓用的完全是不一样的，这样的话，那就无所谓了啊！

“而且，制作舆图是一个国家的权利，从今往后只有朝廷才可以制作舆图，勘测国家地理，其余人，一律按照叛国罪斩立决，这是一个国家的主权。”赢辉狠狠的说道，当年八国联军进北京，满清政府丧权辱国，让日本人在中华大地上随便勘测，结果作战的时候他们的地图比我们的军用地图详细的多的多，吃了太多的亏。

见赢辉说的郑重，四人连忙起身应诺。赢辉回头对站在一旁的老侍从说道“舆图的事，别人来做朕放心不下，您老派人监督吧。”老侍从抄着手没有说话，微微点头算是应下了，他也明白，这种事，没有皇帝信任的人根本不行。

赢辉接着说道“舆图很重要，但是有一样东西，比舆图所能展示的更加相信，只是有点笨重。”回头对老侍从点了点头，老侍从对一旁的屋子招了招手，两个人抬着的一张不算大的桌案放到了他们跟前。

四个将军瞪大了眼看着这个东西，虽然一看就知道是赶工做出来的东西，很是粗糙，但是作为一名行军打仗的将军，一眼就可要看出这个的作用，一夜的时间赢辉也做不出什么大沙盘，只是找了个泥瓦匠，连夜做了一个简易的小地形，有小山有河流，在山上插了几根枝杈做树木。

赢辉看着他们四人吃惊的表情说道“这个，朕命名为沙盘，地图可要随身携带比较方便，这个却可以更加直观的看到部队处于什么位置。”说罢，从袖口里掏出几个小巧的旗子插在小沙盘上，“大家看，比方说这是我军，这个是敌军...”

一个皇帝四个将军，趴在沙盘上你一句我一句的讨论着，老侍从笑咪咪的看着，这个皇帝的想法是那么稀奇，但是却又很实用，但是一旦流露出去，那对大秦的打击也是不小。想到这里，他那双笑咪咪的眼睛马上寒光闪现，看着四周伺候着的侍女侍从，而那些侍女侍从都是猛地一个哆嗦，一个个像个鹌鹑。

“陛下，你看，如果臣派兵伏击在这里，那么从这里通过的敌军，只要一直用弓箭，就能让对方损失惨重。”王离说道。

“不，如果对方有巨盾，形成盾阵，那就没用了，我觉得可以用火攻。”章邯说道。

“不不不，现在是冬天，前些日子刚下了大雪，燃不起火。”尉缭说道。

“那可以...”司马欣还没说完就被赢辉打断“这个沙盘只是为了让你们知道，这个的作用，以后，等舆图制作好了以后，就命能工巧匠按照舆图来制作大秦的山川地理，到时候，你们爱怎么搞就怎么搞，朕只想知道，朕的主意行不行？免得到时候浪费了人力物力。”

四位老将相互看看，最后年龄最大的尉缭站出来说“陛下，此物，臣建议，就不要搞什么民间的了，只能放置于宫中，可以在作战时制作成小型沙盘命统军大将随军看管使用，作战结束后要归还宫中，使用时也需专人看守，以免泄露。”

老臣就是老臣，想的面面俱到。“好，那就这么定了，接下来，咱们讨论一下安排谁去勘测，绘制舆图。”